Общая информация

Обязанности аудиовизуального сервиса

Статья перечисляет основные требования законодательства Российской Федерации к владельцу аудиовизуального сервиса — информационного ресурса в сети «Интернет», используемого для формирования и (или) организации распространения совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы и аудитория которого на территории Российской Федерации превышает сто тысяч пользователей в сутки. Требования установлены ст. 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Положения об аудиовизуальных сервисах действуют с 01.07.2017.

Требования к владельцу аудиовизуального сервиса

Владелец аудиовизуального сервиса обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности:

  1. не допускать использование аудиовизуального сервиса в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения государственной или иной специально охраняемой законом тайны, распространения материалов с публичными призывами к осуществлению террористической деятельности или публичным оправданием терроризма, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, и материалов, содержащих нецензурную брань;
  2. осуществлять классификацию аудиовизуальных произведений в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» до начала их распространения, если такая классификация ранее не была проведена производителем или распространителем, а также обеспечивать обозначение категории информационной продукции соответствующим знаком или текстовым предупреждением. Требование не распространяется на аудиовизуальные произведения, размещаемые пользователями сервиса;
  3. соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдуме;
  4. соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок распространения массовой информации;
  5. не допускать распространения аудиовизуальным сервисом телеканалов или телепрограмм, не зарегистрированных в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации»;
  6. разместить на аудиовизуальном сервисе адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений, а также фамилию и инициалы владельца — физического лица либо наименование владельца — юридического лица;
  7. установить одну из предлагаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти программ для ЭВМ, предназначенных для определения количества пользователей информационного ресурса в сети «Интернет»;
  8. обеспечить уполномоченной организации по исследованию объема аудитории возможность проведения исследования объема аудитории аудиовизуального сервиса и распространяемых им аудиовизуальных произведений в соответствии со ст. 12.2 Федерального закона № 149-ФЗ;
  9. не допускать распространения аудиовизуальных произведений, содержащих материалы, дискредитирующие традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующие их отрицание;
  10. в течение суток с момента получения соответствующего требования уполномоченного федерального органа прекратить распространение аудиовизуального произведения, в отношении которого в установленном законом порядке принято решение об отказе в выдаче прокатного удостоверения, об отзыве прокатного удостоверения либо выдано заключение о наличии материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание.

Пункты 9 и 10 действуют с 01.03.2026.

Распространение обязательных общедоступных телеканалов

При распространении телеканалов владелец аудиовизуального сервиса обязан обеспечивать распространение общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на эфирное цифровое наземное вещание в общероссийских мультиплексах, без взимания платы за их распространение.

Доступ к таким телеканалам для распространения в сети «Интернет» должен предоставляться на основании договора с уполномоченной организацией. Владелец аудиовизуального сервиса не вправе изменять полученный сигнал соответствующих телеканалов, предоставлять его третьим лицам для дальнейшего распространения либо взимать с пользователей плату за право их просмотра.

При таком распространении должна использоваться программа для ЭВМ, соответствующая требованиям законодательства и принадлежащая уполномоченной организации либо самому владельцу аудиовизуального сервиса.

Требования к владельцу сервиса

Владельцем аудиовизуального сервиса может выступать российское юридическое лицо или гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства другого государства.

Для иностранных государств, международных организаций, иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации, имеющих иное гражданство, российских юридических лиц с иностранным участием более двадцати процентов и иных указанных законом лиц установлены специальные ограничения на владение, управление и контроль в отношении владельца аудиовизуального сервиса. В предусмотренных ст. 10.5 Федерального закона № 149-ФЗ случаях владение, управление или контроль в размере более двадцати процентов допускаются при согласовании с правительственной комиссией.

Владелец аудиовизуального сервиса после получения уведомления о включении информационного ресурса в реестр аудиовизуальных сервисов обязан в течение двух месяцев представить уполномоченному федеральному органу документы, подтверждающие соблюдение требований к владельцу сервиса.

Что не является аудиовизуальным сервисом

Не являются аудиовизуальными сервисами:

  1. информационные ресурсы, зарегистрированные в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» в качестве сетевых изданий;
  2. поисковые системы;
  3. информационные ресурсы, на которых аудиовизуальные произведения размещаются преимущественно пользователями сети «Интернет».

Порядок и критерии отнесения ресурсов к последней категории устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Основание

Статья 10.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».