Экстремистские материалы

Статья раскрывает запрет размещения экстремистских материалов в сети «Интернет» и перечисляет виды экстремистской деятельности по Федеральному закону «О противодействии экстремистской деятельности». Отдельно указано, какие материалы не могут быть признаны экстремистскими, и приведена позиция суда о том, как оценивается направленность размещенной информации на возбуждение ненависти либо вражды.

Размещение экстремистских материалов в сети «Интернет»

Запрещается использование сетей связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», для осуществления экстремистской деятельности. Если такие сети используются для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», с учетом законодательства в области связи и законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость ее осуществления. К ним, в частности, относятся публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение определенной этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Основание: ст. 1 и 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ.

Экстремистская деятельность (экстремизм):

К экстремистской деятельности (экстремизму) Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ относит, в частности, насильственное изменение основ конституционного строя; нарушение территориальной целостности Российской Федерации в предусмотренных законом случаях; публичное оправдание терроризма и иную террористическую деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности либо отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от указанных признаков.

К экстремистской деятельности также относятся воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме либо нарушение тайны голосования, соединенные с насилием или угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; а также совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ.

К экстремистской деятельности относится использование нацистской атрибутики или символики, атрибутики или символики, сходных с ней до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций. Исключение составляют предусмотренные законом случаи такого использования, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки их пропаганды или оправдания.

Экстремистской деятельностью также признаются публичные призывы к осуществлению соответствующих деяний, массовое распространение заведомо экстремистских материалов, их изготовление или хранение в целях массового распространения, публичное заведомо ложное обвинение определенного законом должностного лица в совершении в период исполнения им должностных обязанностей являющихся преступлением экстремистских деяний, организация и подготовка таких деяний, подстрекательство к ним, а также их финансирование или иное содействие их организации, подготовке и осуществлению.

Основание — действующая ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ. В частности, актуальная редакция нормы о символике прямо содержит исключение для использования, формирующего негативное отношение к нацизму и экстремизму.

Не могут быть признаны экстремистскими

Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.

Судебная практика

«При решении вопроса о направленности действий лица, разместившего какую-либо информацию либо выразившего свое отношение к ней в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение достоинства человека либо группы лиц следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, контекст, форму и содержание размещенной информации, наличие и содержание комментариев или иного выражения отношения к ней»

(Основание — п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», в действующей редакции от 23.12.2025. Соответствующее разъяснение введено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 № 41.)